不像领导的局长 要让千阳人吃上放心饭
宝鸡市千阳县南临渭水，北依群山，是一个典型的山区小县。近来，生活在三街七巷的群众感觉熟悉的街道上总是不断发生着变化，往日灰暗的小饭店突然变得明亮干净了，不管走进哪个小饭店，地板、墙面、屋顶都变干净了，消毒柜、保洁柜摆放整齐，让人耳目一新……若随便问起，老板们都会笑着说：“食药监局那个不像领导的局长说的，要让千阳人吃上放心饭！”
不畏困难勇挑重担 争做改革排头兵
他们口中的“不像领导的局长”，就是千阳县食品药品监督管理局局长郑维杰。这些小饭店的变化，正是“三小”提升改造工作的一个缩影。自2012年3月份，郑维杰到任以来，始终紧绷“食品安全”这根弦，带领食药监管干部，勤奋工作，保护了千阳老百姓的食药安全。近年来，郑维杰多次被千阳县委、县政府评选为先进工作者、优秀公务员，被上级部门表彰为“最美食药监管人”，千阳县的食药监管工作，也多次得到省、市通报表扬。2016年初，千阳县先后荣获陕西省级食品安全示范县、宝鸡市级药品安全示范县等荣誉，并被县委、县政府授予“领导班子集体三等功”殊荣。2016年8月10日，《中国医药报》头版头条刊发《千阳县食药监管体制改革到位》文章，对千阳县的工作成效给予充分肯定。
初到任，千阳食药监局只有名干部，为消除农村食药安全监管盲区，他经多方努力，在全县镇建立了食药监所。把全县划分为12个监管网格，将452户餐饮服务经营户全部纳入网格监管，责任到人，监管到户。通过推行种种措施，2013年底，千阳县在全省率先完成了镇监管所建设全覆盖的工作目标，全县7个镇食药监所运转规范，并在2014年5月，全部通过省食安办标准化考核验收，位居全省同批考核验收的县区首位。
爱岗敬业忠于职守 甘当安全领头羊
如何确保食品安全，是郑维杰一直以来思考的问题。他将工作重点确定为小餐饮、农村家宴和学校食堂。为改变城区小餐饮业多、乱、差状况，他争资立项建起了高标准的千湖美食城、华御金座小吃城、千阳小吃一条街等，彻底消除了“马路市场”。同时，对沿街沿路的小餐饮、小作坊实施了“三小”改造提升工程，使全县“三小”面貌得到全面改善。
农村红白事家宴涉及面广，食品安全是重中之重。他组织人员及时研究制定了农村家宴管理办法、备案登记表、责任书、检查表等一整套完善管理制度，根据就餐人数实行逐级申报备案、现场检查制度。近3年来，全县举办农村家宴1680余次，申报备案登记检查率为100%，切实保障了农村食品安全。
学校食品安全牵涉到每一个家庭，经过该局努力，目前，该县47所中小学校、幼儿园已全部实现了食堂食品原料采购可追溯，从源头上保证了学校食品安全。
经过几年时间不懈努力，千阳县食品安全监管水平不断提升，2015年，在全省食品安全群众满意度第三方测评中，千阳县群众食品安全满意度为88%，位居全省第一。
经过几年的努力，该县食药监管队伍不断壮大，食品安全水平明显提升，但郑维杰表示，食品安全工作只有起点，没有终点，在以后工作中，他必将率先垂范，继续带领食药监管干部，积极工作，锐意进取，努力为13万千阳百姓撑起一把食品安全保护伞。（张亮 郑梅子）
“你举报我查处”成为常态
汉中食药打造投诉举报“桥梁”
在外就餐时菜里面发现虫子，谁来管？超市销售的面包有两个生产日期，是不是有问题？通过网络购买的手工牛轧糖无生产许可证、保质期等信息，该怎样处理？……民以食为天，群众健康和利益不容侵犯。汉中市食品药品投诉举报机构和12331热线电话作为各级食品药品监管部门的“窗口”和沟通联系群众的“桥梁”，越来越得到消费者的信任支持。2016年，该市食药监管系统共受理食品药品投诉举报832件，所有投诉举报均依法办理并及时回复，回复率100%，群众对回复满意率达98%，“你举报我查处”已经成为食药安全治理的工作常态。
遇到食药安全问题 投诉举报有了“门”
2013年12月，汉中食品药品信息投诉举报中心组建成立，主要通过12331电话、网络、信件、走访4个渠道，受理食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械5类产品违法行为的投诉举报，全面履行受理、转办、跟踪、协调、汇总、分析、处理、反馈8项职能任务。
经过近3年多的建设，以12331全市统一受理食品药品质量安全问题的一号通热线为核心，市县镇三级上下联通、协调联动的食品药品投诉举报处理工作网络已基本建成，从问题受理、在线转呼、线上转办到跟踪督办、办结回复，一整套食品药品投诉举报办理工作机制已日臻完善，极大地方便了百姓食药安全问题的投诉举报和咨询。对投诉举报，12331工作人员会按照相关规定，一般在受理之日起60个工作日内办结，情况复杂的，不超过90日办结。对于通过电话、信件和走访渠道投诉举报的，则根据投诉举报人留下的联系方式，向其反馈办理结果；通过网络投诉举报的，投诉举报人可通过系统自动生成的查询码登录12331网站查询受理情况、办理进度和办理结果。
经过三年努力 12331热线“热”了
“我市12331热线开通三年多来，随着食品药品投诉举报工作的不断推进，12331的公众知晓率和认可度也逐年提升，拨打12331已经成为公众最便捷的食品药品投诉举报方式。”汉中市食药信息投诉举报中心主任钟卫群介绍说：“我们的投诉举报中心实行全年24小时不间断值守，切切实实为广大群众解决了许多问题。”2016年，汉中市12331热线电话共接收投诉举报信息603条，占到投诉举报总数的72.5%。
为拓宽投诉举报渠道，广泛动员全社会参与食品药品安全监督，近年来，该中心在办好12331热线的基础上，充分利用网络新媒体资源，先后开通了“@汉中12331”新浪政务微博平台和“汉中食药监管”政务微信公众号，方便群众随时随地举报食品药品违法行为，受到广大网友点赞。
据统计分析，目前，公众“四品一械”的投诉举报主要集中在生产、流通领域，反映的问题主要是无证生产、无证经营、夸大宣传、制假售假、非法寄递等。通过互联网、微信、APP移动终端等方式无证经营“四品一械”或销售假冒伪劣产品的问题投诉较为突出、典型，且呈现递增趋势。
举报食药违法 最高奖励30万
2013年6月，汉中市在全省率先出台了《汉中市食品安全举报奖励办法（试行）》，对举报途径、奖励范围和奖励标准等作出明确规定，旨在鼓励广大人民群众积极参与食品药品安全监督，严厉打击危害食品药品安全的违法行为。《奖励办法》明确了举报10类食品药品违法行为，可给予举报人奖励。
比如，在食品中掺杂使假、添加有毒有害物质的；在汉中面皮、麻辣鸡、核桃馍、牛肉干等地方特色食品生产、经营过程中掺杂有毒有害物质的；在大米、面粉（食）、食用油、豆芽、豆腐、酱油、醋、辣椒等人民群众常用的基本品种食品生产、经营过程中掺杂有毒有害物质的；仿冒商标、篡改生产日期、涂改标签等生产经营食品的；私屠滥宰，生产加工销售未经检验检疫的畜禽产品及其制品的；在农产品（水产品）种养加、运销贮等过程中，使用国家明令禁止的农药、兽药等禁用物质的；非法从事食品药品生产经营的黑作坊、黑窝点等。
2015年12月，《陕西省食品药品违法行为举报奖励办法（试行）》发布实施，明确每起案件的奖励金额不低于200元，最高可达30万元。广大群众既是食品药品的消费者，也是食品药品安全的监督者。
汉中市食药监局局长高大鹏表示：“各级食品药品监管部门将坚持有报必接、有案必查、查实必奖，与全市人民群众一道努力构建食品药品安全社会共治新格局。” （张亮 计玲）
